Alain LE PAPE
et son équipe municipale








Vous trouverez, ci-contre,
le projet présenté en 2008
lors des élections municipales
par l'équipe aujourd'hui en place.




Il était présenté comme devant s'adapter nécessairement à la réalité budgétaire de notre commune et évoluer aussi au fil des mois et des ans, puisant dans les intuitions des uns et des autres des idées nouvelles au service d'un mieux vivre pour tous, à La Chapelle Gonaguet.





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Une équipe pour notre commune

Madame, Mademoiselle, Monsieur,

Les élections municipales ont une importance majeure puisqu'elles déterminent non seulement l'avenir de la Commune, mais aussi les conditions de la vie quotidienne de tous les Chapelois.

Notre Conseil Municipal n'est pas un rassemblement hétéroclite de 13 individus. C'est une véritable ÉQUIPE dont les membres adhèrent profondément aux valeurs de LA RÉPUBLIQUE : JUSTICE, SOLIDARITÉ, LIBERTÉ, EGALITÉ, PROGRÈS SOCIAL, et sont fermement déterminés à appliquer, dans le fonctionnement du Conseil Municipal, les principes de la DÉMOCRATIE auxquels ils sont attachés.

Notre équipe est PLURIELLE. Elle se veut équilibrée, représentative, expérimentée et dynamique.
            
  • Six femmes sont élues,
  • Notre moyenne d’âge est de 47 ans
  • La plupart des secteurs géographiques de la Commune est représentée : chaque élu devient donc un "correspondant local", interlocuteur et interprète de ses voisins auprès du Conseil Municipal
  • Tous sont ou ont été impliqués activement dans la vie associative de la Commune ou du département.

  • Nous nous engageons à "travailler autrement" :
                 Nous privilégierons l'information et le dialogue :
                 - information régulière (lettre, courriel, affichage….)
    - réunions publiques,
    - réunions avec les associations,
    - création de commissions mixtes composées d’élus et d’habitants concernés.
    Nous pratiquerons la concertation :
                 - en nous entourant des avis des personnes compétentes,
    - en consultant les associations, la population, sur les grands dossiers,
    - en travaillant avec les autres communes, et au sein de la CAP.
    Dans le fonctionnement même du conseil municipal, la pratique de la démocratie est la règle :
                 - les adjoints et les présidents de commission bénéficient de délégations de pouvoirs importantes.
    Chaque conseiller s’implique pleinement dans l’étude et la préparation des dossiers en amont de la réunion du Conseil Municipal.

    Ce dossier ne vous présente pas un "programme", c'est notre CONTRAT MUNICIPAL POUR 6 ANS.
    Véritable contrat en effet, dans le sens où il implique en retour un engagement formel des élus à le mettre en application.

    Nos engagements principaux sont par conséquent les suivantes :
                 Gérer et maîtriser les finances locales, en maintenant notamment les taxes à un niveau modéré
  • Développer une vie rurale solidaire et harmonieuse
  • Soutenir notre école
  • Instaurer la solidarité
  • Entretenir nos routes
  • Promouvoir la culture, le sport, les loisirs

  • Au cours des mois, ces propositions, qui ne sont pas exhaustives, pourront être complétées, amendées après avis et consultations.

    Le CONTRAT MUNICIPAL est mis en œuvre par une ÉQUIPE UNIE et fermement décidée à avancer dans la même direction.

    Nous vous remercions pour la CONFIANCE que vous nous avez accordée.
    Vous pouvez compter sur nous.


    Gérer la commune...

    Le budget traduit dans les chiffres la volonté et le choix de l'équipe municipale afin d’améliorer le mieux-être quotidien et d’atteindre les objectifs de développement de la commune.

    Sa préparation, son élaboration, son adoption sont des actes importants de la vie municipale auquel il convient d'associer étroitement tous les élus, mais aussi le personnel communal et les habitants.
    C'est au cours de ces différentes phases que le Conseil Municipal retiendra des options, pour ensuite, dans leur exécution, suivre et contrôler l’application des décisions.

    LA BONNE GESTION DES DENIERS PUBLICS EST À CE PRIX

    Nous entendons gérer La Chapelle Gonaguet en nous inspirant largement des techniques modernes de gestion, adaptées aux spécificités et aux objectifs des communes :
                
  • En dressant dès notre arrivée un état précis des lieux et une analyse de la situation financière de la commune.
  • En préparant, durant l’année 2008, les dossiers prioritaires afin de les inscrire dans le budget primitif 2009.
  • En envisageant de constituer une réserve foncière qui n’existe pas à ce jour, dans la limite des ressources financières de la commune. Cette traduction budgétaire devra se faire en tenant compte des grands principes suivants :
                 - prise en compte des projets en cours par un chiffrage réaliste,
    - programmation pluriannuelle,
    - taux de pression fiscale modéré au niveau communal,
    - recherche de financements extérieurs (subventions notamment),
    - maîtrise des dépenses de fonctionnement.

  • En mettant en place un véritable tableau de bord de la commune de façon à :
                 - suivre et contrôler l'évolution des grands postes du budget,
    - maîtriser les principaux chiffres-clé de la gestion communale (ratios de structure, d’évolution, de niveau).
    - En utilisant pleinement les techniques de la gestion prévisionnelle.



  • Développer une vie rurale solidaire...

    LE CONSTAT
    La Chapelle Gonaguet a vu sa population considérablement évoluer ces vingt dernières années aussi bien dans le sens démographique que dans la nature même de ses habitants. De plus la commune est géographiquement étendue avec un petit bourg et de nombreux hameaux éloignés du centre-bourg. Le constat est unanime :

    Nous ne voulons pas devenir un village-dortoir
    mais conserver notre identité de commune rurale au sein de la CAP.

    LES OBJECTIFS
    Vivre ensemble au sein d’une vie rurale solidaire et dynamique en recréant des liens sociaux forts entre les habitants des multiples hameaux, entre les nouveaux arrivants et les anciens de la commune, en favorisant les échanges entre les générations.

    LES MOYENS
    DEFINIR et mettre en œuvre un projet sociétal* à court et moyen terme:
                
  • en favorisant la communication entre le conseil municipal et la population (par le site Internet, des visites dans les hameaux, pour vous y écouter)
  • en faisant participer les Chapelois de tous horizons, les employés de la commune à l’ensemble des projets du conseil municipal à travers la création de commissions mixtes composées d’habitants concernés et d’élus,
  • en sollicitant la compétence des habitants en fonction des sujets abordés,
  • en planifiant des projets à la dimension de la commune.
  • en agissant pour que la couverture de téléphonie mobile soit améliorée et en visant à résoudre le problème des foyers multiplexés.

  • DEVELOPPER les services de proximité :
                
  • dans un premier temps, conforter notre point Poste et notre commerce car tous deux sont vitaux. Ce sont des endroits où l’on se rencontre, où l’on échange : l’inverse de lieux anonymes.
  • dans un deuxième temps, développer un projet de "Multiple rural" où se retrouvent commerces (bar,tabac, épicerie, boulangerie…) et services de proximité (infirmière, aide-soignante, coiffeur etc.)

  • FAVORISER un développement harmonieux de l’habitat :
                
  • en mettant en valeur notre patrimoine (centre bourg, hameaux, petit patrimoine, patrimoine historique)
  • en préservant notre habitat rural,
  • en permettant à notre agriculture de continuer à vivre et à se développer,
  • en réorganisant et en multipliant les points de collecte et de tri des déchets recyclables intégrer discrètement dans l’environnement.

  • RENOUER les liens entre les habitants :
                
  • en rassemblant tous les hameaux par une fête du village renouvelée, en centre bourg,
  • en privilégiant l'information et le dialogue par des lettres régulières d’information, des réunions publiques, des réunions avec les associations.

  • * sociétale : c’est le fait de prendre en compte les conséquences d’une décision sur l’environnement et le tissu social société.


    Soutenir notre école...

    LE CONSTAT
    Notre école est le lieu central de la vie du village. Son évolution dépend de l’investissement total et permanent de la commune, des enseignants, du personnel communal, des parents d’élèves ainsi que de l’amicale laïque.

    LES OBJECTIFS
    Adapter l’environnement scolaire (installations, équipements informatique, services) à l’évolution de la démographie et aux besoins exprimés par le corps enseignant et les enfants.

    LES MOYENS
                
  • En anticipant les évolutions démographiques le conseil municipal devra chercher à créer une réserve foncière autour des bâtiments actuels.
  • Le conseil municipal défendra auprès de la CAP l’accès pour les enfants de la commune aux installations sportives et culturelles intercommunales.
  • Le niveau de qualité ne s’arrête pas à l’enseignement lui-même. Il sera proposé aux enfants restant en garderie une structure d’aide aux devoirs ouverte à tous.
  • La commune est étendue, certains hameaux sont éloignés du centre bourg. Une enquête sera réalisée auprès de tous les parents d’élèves afin de mesurer le besoin d’un ramassage scolaire et sa faisabilité.
  • Le conseil municipal engagera une réflexion pour envisager à moyen terme un conseil municipal d’enfants de 8 à 14 ans.


  • Être solidaire...

    LE CONSTAT
    Il n'existe pas de véritable service social à La Chapelle Gonaguet. Des structures existent au niveau du canton ou du département mais sans véritable relais au niveau de la commune.

    LES OBJECTIFS
                

  • Créer un véritable service adapté à notre village. Il sera le relais des services d’aide sociale officiels existants. Son but sera d’écouter, de conseiller, d'orienter, et de proposer des solutions concrètes à l'ensemble de la population, mais aussi d'accompagner les mesures prises sur le plan national et départemental dans ce domaine.
  • Développer des structures d’aide au quotidien.

  • LES MOYENS
    Les moyens retenus relèvent plus d'une réelle volonté de mise en œuvre que d'un investissement ou d'un coût de fonctionnement élevé.
                
  • Ouvrir une permanence d'accueil et de conseil aux administrés et notamment aux jeunes, aux demandeurs d'emploi, aux personnes en difficulté pour:
                 - informations diverses,
    - constitution de dossiers,
    - orientation vers les organismes compétents,
    - accompagnement des créateurs d’entreprises ou micro-entreprises,
    - attribution d'aides éventuelles,
    - aide à la rédaction

  • Pour les personnes âgées ou handicapées,
                 - Rechercher des structures permettant de conforter le maintien à domicile (repas à domicile, aides ménagères, livraisons de médicaments urgents)
    - Faciliter l'accès pour les plus démunis au système départemental de télé-alarme.
    - Etude de la faisabilité sur la commune d'une résidence pour personnes âgées. Il pourrait s'agir d'une unité à structure légère adaptée aux besoins.

  • Etudier, en liaison avec le Conseil Général, la faisabilité de logements à loyer modéré destinés en priorité aux jeunes de la commune entrant dans la vie active et désireux de fonder une famille.
  • Mettre en place une structure de Baby-sitting. Il s'agit de la constitution d'un répertoire de jeunes préalablement sélectionnés et motivés pour effectuer des gardes ponctuelles d'enfants.
  • Etudier la possibilté d’un transport en commun multi-services.
  • Promouvoir le co-voiturage.


  • Entretenir nos routes...

    LE CONSTAT
    La commune dispose de 45 kilomètres de routes dont l’entretien lui incombe et pèse lourdement sur le budget d’investissement annuel.

    LES OBJECTIFS
    L’ensemble des usagers de la commune doit pouvoir circuler sur notre réseau routier dans la plus grande sécurité.

    LES MOYENS
                
  • Assurer et maintenir un entretien régulier de notre réseau routier.
  • Sécuriser les accès importants au bourg, à l’école, dans les hameaux avec la participation active des riverains.


  • Promouvoir la culture...

    LE CONSTAT
    La Chapelle Gonaguet possède de nombreuses associations culturelles qui doivent déployer beaucoup d’énergie pour survivre, faute de véritable politique et de moyens nécessaires à leur fonctionnement.

    LES OBJECTIFS
                
  • Inciter et favoriser le développement de la vie culturelle.
  • Permettre à tous les habitants d'accéder aux différentes formes de culture.
  • Valoriser et promouvoir le patrimoine et les ressources de la commune.

  • LES MOYENS
                
  • Définir et mettre en œuvre un véritable projet culturel à court et moyen terme:
                 - en étroite collaboration avec les associations existantes,
    - en cohérence avec les initiatives et la politique menée à l'échelle de l'agglomération et du Département,
    - en recherchant des moyens matériels, financiers et humains auprès d'autres partenaires (CAP - Conseil Général - Conseil Régional - Ministère du Commerce et de l'Artisanat - Entreprises …).

  • Mettre en place des outils susceptibles de favoriser l'accès à la culture et l’ouverture sur le monde (local informatique, point Internet, jumelage …).


  • Promouvoir le sport et les loisirs...

    LE CONSTAT
    Les associations sportives existantes de notre commune sont fortes de nombreux licenciés ou pratiquants. De nouvelles activités sportives souhaiteraient se créer mais ne le peuvent encore pas faute d'équipements adaptés et/ou de soutien. Le sport loisir devrait aussi pouvoir trouver sa place.

    LES OBJECTIFS
                
  • Permettre aux associations existantes d'évoluer dans de bonnes conditions.
  • Favoriser la pratique de nouvelles activités sportives, de compétition et de détente, en lançant une grande enquête sur toute la commune auprès de tous les habitants.
  • Organiser des rencontres inter-hameaux.

  • LES MOYENS
    En fonction des possibilités budgétaires :
                
  • Entretenir les chemins communaux dans leur tracé actuel.
  • Etudier une liaison des sentiers de randonnée vers la « Voie verte ».
  • Réaliser d'un parcours santé (type CRAPA).
  • Aménager un terrain de pétanque.
  • Créer une aire de jeux adaptés aux tous petits.
  • Ouvrir la pratique des sports collectifs aux plus jeunes (tennis, foot …).
  • Associer les plus grands à la réflexion pour la création d’un espace de loisir pour et avec les jeunes.


  • Une équipe municipale dynamique et disponible,
    engagée dans la vie associative locale.

    Une équipe municipale au service d’une vie rurale solidaire
    et fondée sur un développement raisonné et harmonieux.

    Une équipe municipale pour rassembler les habitants
    au sein d’une identité chapelloise en forte évolution.

    Une ambition avec vous et pour la Chapelle,
    tout simplement


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